COP17 biodiversité : un accord à traduire dans l’économie

La COP17 biodiversité adopte une « voie d’Erevan », réponse au premier bilan mondial du cadre de Kunming-Montréal. Selon le communiqué de clôture du secrétariat de la Convention sur la diversité biologique, cette démarche vise notamment les incitations nuisibles à la nature et l’alignement des décisions économiques sur les objectifs internationaux.

Le diagnostic qui précède l’accord reste sévère. Dans son bilan présenté le 15 octobre, l’ONU constate que moins de la moitié des objectifs nationaux évalués par les pays suivent la bonne trajectoire. Ce chiffre porte sur des objectifs, et non sur une proportion de pays ayant réussi ou échoué. L’échéance mondiale demeure 2030.

À la COP17 biodiversité, le financement reste un point de tension

Le secrétariat annonce près de 2 milliards de dollars de nouveaux financements parmi les engagements et initiatives présentés pendant la conférence. Ce total rassemble plusieurs dispositifs. Il ne mesure ni des sommes déjà versées ni la fermeture du déficit de financement mondial.

Les appréciations divergent sur la portée du compromis. Dans une déclaration transmise à l’AFP, la ministre française Monique Barbut juge le bilan « pas à la hauteur des enjeux ». Le secrétariat de la Convention met, lui, en avant les obstacles levés pour faciliter la mise en œuvre. Ces lectures décrivent des appréciations politiques ; elles ne constituent pas une mesure des résultats écologiques.

La prochaine COP se tiendra en Équateur en 2028. D’ici là, les annonces devront se traduire en ressources disponibles, puis en actions dont les effets puissent être suivis. Notre entretien sur les investissements de SWEN Capital Partners dans la transition et la biodiversité aborde cette question du financement privé depuis le point de vue d’un gestionnaire.

Les aides publiques entrent dans le débat économique

Le sujet des subventions nuisibles à la nature vient du cadre adopté en 2022. Sa cible 18 prévoit de les éliminer, de les réduire progressivement ou de les réformer, avec une réduction mondiale d’au moins 500 milliards de dollars par an d’ici 2030.

Ce montant représente un objectif de réduction des incitations néfastes. Il ne correspond pas à une enveloppe nouvelle destinée aux entreprises. Le cadre demande aussi de développer les incitations favorables à la biodiversité.

Pour un dirigeant, la conséquence possible passe par les décisions nationales : critères d’éligibilité, conditions d’attribution ou évolution d’un soutien public. Le seul accord d’Erevan ne permet toutefois d’annoncer la suppression d’aucune aide française particulière.

Une entreprise qui prépare un investissement subventionné doit donc suivre les textes et les dispositifs applicables à son projet. L’engagement international donne une direction ; le budget ou le règlement national détermine les conditions concrètes.

Dans l’entreprise, commencer par les dépendances

La cible 15 du cadre mondial invite les États à prendre des mesures pour que les entreprises évaluent et rendent publics leurs risques, dépendances et impacts sur la biodiversité. Elle insiste sur les grandes entreprises, les multinationales et les institutions financières, y compris leurs chaînes de valeur.

Cette orientation ne crée pas, par elle-même, une nouvelle déclaration uniforme exigible dès demain de toutes les PME. Les obligations précises dépendent des règles qui leur sont applicables.

L’intérêt opérationnel dépasse pourtant la publication d’un rapport. Une activité dépendante de l’eau doit connaître ses sources d’approvisionnement. Un acheteur de matières agricoles peut examiner les zones d’origine et les pratiques de ses fournisseurs. Ces exemples relèvent d’une analyse de risques propre à chaque métier.

Pour organiser ce travail, une direction peut partir d’un site ou d’une famille d’achats, identifier les données disponibles et désigner un responsable. Notre article sur le passage des gestes environnementaux à un plan d’action dans les entreprises montre l’importance de cette organisation.

Le suivi de la COP17 biodiversité se jouera ainsi dans les arbitrages à venir : les soutiens publics effectivement réformés, les financements versés et les changements documentés dans les activités économiques.